今年年初,山西省人民政府在省人大十一届五次会议上庄严承诺:再用两年时间实现农村新的五个“全覆盖”,其中街巷硬化“全覆盖”任务最重,投资最多,难度最大。经过深入细致的调研摸底,山西省政府进一步明确了目标任务。一是初步确定完成19014个村,建设程的14万公里,估算投资230亿元,其中2011年计划新增街巷硬化的行政村数约5700个,覆盖率要达到52.6%,2012年实现全覆盖。二是以“政府补助、县负总责、乡镇组织、村委实施、部门联动、群众监督”为原则,要求全省各级交通部门按照“覆盖面广、标准适中、规范运作、节约资金”的总体要求,积极配合地方政府精心组织,加强管理,全力推进街巷硬化工程。三是制定了技术标准。街道要求宽度为3.5至5米、水泥混凝土路面面层厚度不小于16厘米,巷道宽度小于3.5厘米且大于等于2米,路面厚度不小于12厘米,户道宽度不大于2米(户道中将计划移民搬迁的、没有路基的、不在集中成片住户区的,修建成本远远大于搬迁成本的户列为不具备条件的户)。四是明确了补助标准。街道按每公里造价20万元、巷道及通户道按每公里造价10万元测算,两年总投资约230亿元(包含全省183个未通水泥油路的建制村建设资金约2亿元)。建设资金由政府和村委自筹各50%筹措,其中政府补助由省、市、县三级政府按3:3:4比例分担,省级部分由省财政出资,市、县财政配套部分实行统贷分还,由山西省财政厅统一申请国家开发银行贷款,各市、县分年度还本付息,补助资金下达综合考虑各地建制村数量、人口数量、建设里程、贫困县等因素确定。
2011-06-23 山西省交通运输厅