会员风采
中国交建帮牙买加圆了“高速梦”
编者按：近期，位于北美洲的牙买加南北高速公路正式投入运营。该项目是中国交建在海外投资建设的首个基础设施类项目，由中国港湾承建并拥有50年特许经营权，一航局、二公局、三公局参建。牙买加南北高速公路是中国企业在拉美地区首个以PPP模式合作的基础设施项目，同时是中国企业在海外首条具有特许经营权的高速公路。南北高速公路项目是牙买加历史上规模最大的基建类项目，连接了该国南部首都金斯敦和北部旅游中心城市八条河，社会和经济效益十分显著。中国交建各单位通力合作，实现了牙买加人民多年以来的“高速梦”。
建设一条贯通南北的高速公路，是牙买加人近半个世纪的梦想。近期，一条由中国企业打造的高速公路正式投入运营。
3月底，由中国交建投资、中国港湾承建的牙买加南北高速公路举行了隆重的通车典礼。牙买加现任总理安德鲁•霍尔尼斯、前任总理辛普森•米勒，中国驻牙买加大使牛清报，中国交建副总裁孙子宇等出席。
这是牙买加历史上规模最大的基建类项目，是中国交建首个海外PPP项目，是中国企业在拉美地区首个以PPP模式合作的基础设施项目，同时是中国企业在海外首条具有特许经营权的高速公路。
牙买加政府长久以来就有联通南北部的战略计划，即建设一条高标准的高速公路联通牙买加南部首都金斯敦和北部旅游中心城市八条河。然而，面对着岛南和岛北之间的巍峨群山、深沟险壑，这个梦想，迟迟没有实现。牙买加政府从规划、推动到开启该项目的建设耗费了近20年的时间。
2010年，项目的中段施工遭遇到资金和技术的双重难关，连法国知名承包商也不得不放弃合同，项目一度面临山穷水尽的局面。
直到中国港湾的介入，困局才有所改观，2009年，中国港湾在中国交建的指导下，组织集团内优质资源在最短时间内高质量地完成了相应设计工作。同年6月，中国港湾研究决定，对南北高速的开发思路由传统的工程承包转变为项目投资，第一时间完成可行性报告，并聘请国际知名财务、法律顾问对项目风险进行系统分析。
通过这漂亮的一仗，中国港湾赢得了牙买加政府的信任。2011年，牙买加政府批准中国港湾投资该项目，并首次提出延长特许经营期为50年以及提供相应的投资优惠政策。
然而，就当所有人以为项目就此将一帆风顺的时候，困难却不期而至。由于之前法国公司设计建造的中段工程未能完工，中国港湾必须面临如何接下这一“烫手山芋”的难题，如果处理不好，就会累及整个项目。面对困难，中国港湾沉着应对，组织协调集团内资源以及世界知名工程设计公司艾奕康，对项目中段的地质状况、建设成本、设计风险、后续工作等方面做了大量翔实的研究工作，风险点逐个排查，攻克难点，最终拿下了这颗“烫手山芋”。
2012年6月21日，中国港湾与牙买加政府签署项目特许经营协议和执行协议。这将为中国交建、中国港湾在加勒比市场带来50年的长期稳定运营收益，标志着中国交建海外业务从工程承包向基础设施特许经营迈出了实质性步伐，实现了企业转型升级的华丽转身。
同时，南北高速公路项目途经的地貌有海积平原、丘陵、冲积谷地、高山及冲积平原，地形变化较大，地质复杂，溶蚀、溶隙及溶洞非常常见。特别是中段跨越地质断层，存在潜在不稳定滑坡体，工程技术复杂，工程难度极大。
对此，中国港湾从2013年开始就着手进行《复杂地质条件下快速公路长大纵坡的设计与施工研究》和《强震区山区快速公路设计与施工关键技术研究》等重点课题的研究工作。据统计，牙买加南北高速公路项目课题的总研发费用达到了3300万美元。
在该项目中，中国港湾不但负责主题工程建设，更首次承担了整条道路的机电工程，具体包括供配电系统、照明系统、收费系统、通信系统、全程监控系统、房建内监控6个子系统。对于一家传统的工程建筑企业来讲，这无疑是推动中国公路机电“走出去”的一次非常大胆的尝试。
此次项目机电工程面临的最大难点是，既需满足当地机电标准（美国标准），还需满足当地的使用习惯（欧洲标准），情况复杂，实施难度极大。以项目的车辆识别收费系统为例，牙买加普遍使用欧洲模式，以车型作为衡量收费的标准，但其国内存在着多是美国、日本车的现状，这就导致经常产生费率纠纷。对此，中国港湾多次调整方案，最终定制研发了2套精准的测量工具，成功解决了费率车型识别标准的问题。同时，在项目建设阶段，采用边测试边修改的方式，车牌识别系统软件更新了10余个版本。通过这些努力，较圆满地解决了系统识别中的难题。
如今，中国与拉美地区国家的合作方兴未艾。习近平总书记曾提出，实现10年内中国对拉投资存量达到2500亿美元的目标。李克强总理也提出了中拉产能合作“3×3”的新模式，中拉产能合作投资基金和中拉合作基金相继投入运营。也正是在这些政策利好的背景下，中国港湾继牙买加南北高速项目之后，在拉美市场不断斩获新的重大成果。2015年9月，中国港湾在国际公开竞标中成功中标8.7亿美元投资规模的哥伦比亚公路PPP项目。
随着南北高速全线贯通并投入运营，中国交建、中国港湾在牙买加乃至加勒比地区的知名度与美誉度获得极大提升，“China Harhour, Ja - maica Family（中国港湾与牙买加一家亲）”已经成为许多当地人的口头禅。因为在他们眼中，是中国企业、中国交建让他们圆了近半个世纪的“高速梦”！
建设一条贯通南北的高速公路，是牙买加人近半个世纪的梦想。近期，一条由中国企业打造的高速公路正式投入运营。
3月底，由中国交建投资、中国港湾承建的牙买加南北高速公路举行了隆重的通车典礼。牙买加现任总理安德鲁•霍尔尼斯、前任总理辛普森•米勒，中国驻牙买加大使牛清报，中国交建副总裁孙子宇等出席。
这是牙买加历史上规模最大的基建类项目，是中国交建首个海外PPP项目，是中国企业在拉美地区首个以PPP模式合作的基础设施项目，同时是中国企业在海外首条具有特许经营权的高速公路。
赢得50年运营权
南北高速项目创造了许多个“第一”，表面上光鲜亮丽，但实际的培育和运作过程却充满了曲折与艰辛。 牙买加政府长久以来就有联通南北部的战略计划，即建设一条高标准的高速公路联通牙买加南部首都金斯敦和北部旅游中心城市八条河。然而，面对着岛南和岛北之间的巍峨群山、深沟险壑，这个梦想，迟迟没有实现。牙买加政府从规划、推动到开启该项目的建设耗费了近20年的时间。
2010年，项目的中段施工遭遇到资金和技术的双重难关，连法国知名承包商也不得不放弃合同，项目一度面临山穷水尽的局面。
直到中国港湾的介入，困局才有所改观，2009年，中国港湾在中国交建的指导下，组织集团内优质资源在最短时间内高质量地完成了相应设计工作。同年6月，中国港湾研究决定，对南北高速的开发思路由传统的工程承包转变为项目投资，第一时间完成可行性报告，并聘请国际知名财务、法律顾问对项目风险进行系统分析。
通过这漂亮的一仗，中国港湾赢得了牙买加政府的信任。2011年，牙买加政府批准中国港湾投资该项目，并首次提出延长特许经营期为50年以及提供相应的投资优惠政策。
然而，就当所有人以为项目就此将一帆风顺的时候，困难却不期而至。由于之前法国公司设计建造的中段工程未能完工，中国港湾必须面临如何接下这一“烫手山芋”的难题，如果处理不好，就会累及整个项目。面对困难，中国港湾沉着应对，组织协调集团内资源以及世界知名工程设计公司艾奕康，对项目中段的地质状况、建设成本、设计风险、后续工作等方面做了大量翔实的研究工作，风险点逐个排查，攻克难点，最终拿下了这颗“烫手山芋”。
2012年6月21日，中国港湾与牙买加政府签署项目特许经营协议和执行协议。这将为中国交建、中国港湾在加勒比市场带来50年的长期稳定运营收益，标志着中国交建海外业务从工程承包向基础设施特许经营迈出了实质性步伐，实现了企业转型升级的华丽转身。
研发费用3300万美元
除了艰难的运作过程，牙买加当地特殊的自然环境也给项目带来了不小的挑战。牙买加南北高速公路项目位于牙买加中部，处于加勒比海周围的弧形地震带中，地震活动频繁。根据牙买加地震危险分布图，在任何50年周期内，烈度为7级的地震发生概率超过10 %。历史记载，1667年以来，多次发生8级地震，造成较大损失。 同时，南北高速公路项目途经的地貌有海积平原、丘陵、冲积谷地、高山及冲积平原，地形变化较大，地质复杂，溶蚀、溶隙及溶洞非常常见。特别是中段跨越地质断层，存在潜在不稳定滑坡体，工程技术复杂，工程难度极大。
对此，中国港湾从2013年开始就着手进行《复杂地质条件下快速公路长大纵坡的设计与施工研究》和《强震区山区快速公路设计与施工关键技术研究》等重点课题的研究工作。据统计，牙买加南北高速公路项目课题的总研发费用达到了3300万美元。
带动中国机电“走出去”
作为中国交建乃至中国企业在加勒比地区的标志性项目，牙买加南北高速在带动中国相关产业链“走出去”方面有着重要的示范意义。 在该项目中，中国港湾不但负责主题工程建设，更首次承担了整条道路的机电工程，具体包括供配电系统、照明系统、收费系统、通信系统、全程监控系统、房建内监控6个子系统。对于一家传统的工程建筑企业来讲，这无疑是推动中国公路机电“走出去”的一次非常大胆的尝试。
此次项目机电工程面临的最大难点是，既需满足当地机电标准（美国标准），还需满足当地的使用习惯（欧洲标准），情况复杂，实施难度极大。以项目的车辆识别收费系统为例，牙买加普遍使用欧洲模式，以车型作为衡量收费的标准，但其国内存在着多是美国、日本车的现状，这就导致经常产生费率纠纷。对此，中国港湾多次调整方案，最终定制研发了2套精准的测量工具，成功解决了费率车型识别标准的问题。同时，在项目建设阶段，采用边测试边修改的方式，车牌识别系统软件更新了10余个版本。通过这些努力，较圆满地解决了系统识别中的难题。
推动“五商中交”在拉美落地
牙买加南北高速公路是首条中国企业在海外投资并运营的高速公路。通过牙买加南北高速项目的实施，中国港湾正从传统的全球知名工程承包商，开始向基础设施综合投资运营商转变。这正是“五商中交”战略的应有之意。 如今，中国与拉美地区国家的合作方兴未艾。习近平总书记曾提出，实现10年内中国对拉投资存量达到2500亿美元的目标。李克强总理也提出了中拉产能合作“3×3”的新模式，中拉产能合作投资基金和中拉合作基金相继投入运营。也正是在这些政策利好的背景下，中国港湾继牙买加南北高速项目之后，在拉美市场不断斩获新的重大成果。2015年9月，中国港湾在国际公开竞标中成功中标8.7亿美元投资规模的哥伦比亚公路PPP项目。
随着南北高速全线贯通并投入运营，中国交建、中国港湾在牙买加乃至加勒比地区的知名度与美誉度获得极大提升，“China Harhour, Ja - maica Family（中国港湾与牙买加一家亲）”已经成为许多当地人的口头禅。因为在他们眼中，是中国企业、中国交建让他们圆了近半个世纪的“高速梦”！
（中国交通建设股份有限公司 向楠 周瑜菁 供稿）
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